Este es el título de un nuevo libro (Palgrave Macmillan) de Clifford Winston, investigador principal no residente en estudios económicos de la Brookings Institution.
De la introducción:
Los economistas han sostenido durante mucho tiempo que si los mercados fallan, los gobiernos deberían implementar políticas de intervención para reponerlos. Por ejemplo, si una empresa monopoliza el mercado mediante tácticas anticompetitivas y fija precios supercompetitivos, creen que las agencias antimonopolio deberían presentar una demanda por monopolio contra la empresa y buscar un litigio antimonopolio.
Remedios que eliminan los costos que soportan los consumidores por los aumentos de precios.Sin embargo, los economistas generalmente no consideran que los mercados pueden complementar a los gobiernos autocorrigiéndose cuando los gobiernos no intervienen o cuando la intervención del gobierno falla. Por ejemplo, si el gobierno pierde un caso de monopolio o decide no litigar, los nuevos participantes pueden reducir los precios al consumidor mediante el uso de nuevas tecnologías.
Desarrollar un producto que compita efectivamente con el producto del monopolista.…
… Cuando se trata de fracaso gubernamental, el péndulo no se mueve. Los economistas han reconocido durante mucho tiempo los fracasos del gobierno, pero tendieron a asociarlos estrechamente con sus áreas de especialización.
Por ejemplo, según los economistas de las organizaciones industriales, el fracaso del gobierno es el resultado de regulaciones y reglas ineficaces; de los controles de precios, según los economistas de la salud; de los controles de alquileres, según los economistas urbanos; de aranceles y cuotas, según economistas comerciales; etcétera. En la mayoría de los casos, cuando ocurren fallas del mercado, más economistas coinciden en que las acciones gubernamentales para corregir las supuestas fallas del mercado no son perfectas.
Las fallas del mercado son mejores que la inacción del gobierno que la inacción del gobierno es mejor que la acción gubernamental dañina.Debido a que los economistas generalmente creen que las fallas del mercado son un problema social más serio que las fallas del gobierno, recomiendan sin ambigüedades la intervención de políticas gubernamentales para abordar objetivos económicos, como corregir las llamadas fallas del mercado causadas por información imperfecta sobre los productos, u objetivos sociales, como la reducción de la pobreza.
Sin embargo, mi punto es que los economistas deberían ser cautelosos antes de recomendar cualquier intervención política porque las políticas gubernamentales a menudo fracasan en la práctica, aunque deberían ser efectivas en teoría, y rara vez se reforman en el largo plazo. Por el contrario, los mercados pueden fallar en el corto plazo pero corregirse a sí mismos en el largo plazo, por lo que los economistas deberían ser más conscientes
capacidades del mercado.
Este es el directorio:
1 Introducción 1
Parte 1 Fracaso del gobierno
2 Definición y medición del fracaso del gobierno 9
3 Políticas gubernamentales, instituciones y puntos de referencia para evaluar el desempeño del gobierno15
3.1 Organismos gubernamentales que formulan e implementan políticas públicas18
3.2 Puntos de referencia para evaluar las políticas gubernamentales19
4 Evidencia empírica del fracaso del gobierno25
4.1 Políticas gubernamentales que reducen el bienestar social26
4.2 Políticas gubernamentales con impacto insignificante en el bienestar social36
4.3 Políticas gubernamentales que aumentan el bienestar social a costos excesivos39
4.4 Características comunes del fracaso gubernamental42
4.5 Resistencia de los responsables políticos y sus partidarios 45
4.6 Posibles mejoras de políticas para reducir el fracaso del gobierno475 Incapacidad para explicar el fracaso del gobierno53
5.1 Teoría del éxito del gobierno 54
5.2 Teoría del fracaso del gobierno 55
5.3 Evidencia empírica que explica el fracaso del gobierno57
Parte 2 Ajuste del mercado
6 Definición y descripción de los ajustes del mercado 71
6.1 ¿Por qué es teóricamente posible un ajuste del mercado? 72
6.2 Explicación de los ajustes del mercado 74
7 Evidencia empírica de la corrección del mercado para lograr objetivos económicos y sociales81
7.1 Ajuste del mercado independiente de la política gubernamental82
7.2 La reforma de las políticas gubernamentales promueve el ajuste del mercado 91
7.3 Ajustes iniciales del mercado con potencial de generar enormes beneficios94
8 Evaluación de los ajustes del mercado y los desafíos actuales 101
8.1 Comparación del fracaso del gobierno y la corrección del mercado 101
8.2 Desafíos que enfrenta el mercado 108
Parte 3 Implicaciones para economistas y formuladores de políticas
9 Impacto en los economistas 119
9.1 Distinguir entre fallas del mercado y fallas del gobierno 120
9.2 Comparación del desempeño a largo plazo de los mercados y los gobiernos 124
9.3 Identificar fallas del mercado pero ignorar la incapacidad del gobierno para abordarlas de manera efectiva 128
9.4 Nuevas contribuciones empíricas y teóricas de los economistas para mejorar el debate sobre políticas 133
9.5 Incluir una discusión extensa sobre el desempeño del gobierno y del mercado en el contenido del curso 135Diez implicaciones para los responsables de la formulación de políticas de los sectores público y privado
10.1 Fracaso de múltiples departamentos gubernamentales
10.2 ¿Pueden los periodistas ayudar a cerrar la brecha entre economistas y formuladores de políticas?
10.3 Recomendaciones para el sector privado
Conclusión: Los desafíos de cambiar las actitudes hacia los mercados y el gobierno en un país dividido
Dado el momento de publicación de este libro, uno podría preguntarse cómo se ajusta la formulación de políticas en la era Trump 2.0 a las prescripciones del libro. Los lectores interesados en este tema pueden consultar la conclusión.
(Por cierto, el Dr. Winston y el Dr. Robert Crandall fueron mis supervisores como RA en Brookings, después de trabajar para Peter Navarro).
