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El Departamento de Educación finaliza los cambios en las reglas del PSLF

Puntos principales

  • El Departamento de Educación ha finalizado una norma que redefine los “empleadores elegibles” para el programa de condonación de préstamos por servicio público (PSLF) para excluir a las organizaciones que participan en actividades ilegales que se consideran que tienen un “propósito ilegal sustancial”.
  • La norma, que entrará en vigor el 1 de julio de 2026, está diseñada para garantizar que los fondos de los contribuyentes no subsidien a organizaciones que hayan violado la ley federal o estatal, incluida la ayuda a la inmigración ilegal o el apoyo al terrorismo.
  • Los prestatarios seguirán recibiendo créditos del PSLF hasta la fecha de entrada en vigor de cualquier descalificación del empleador, pero pueden perder su elegibilidad en el futuro si permanecen en una organización no elegible.

El Departamento de Educación de EE. UU. anunció el 30 de octubre de 2025 que avanzará con las reglas finales que revisan el programa de condonación de préstamos por servicio público (PSLF), un cambio significativo en uno de los programas de condonación de préstamos estudiantiles más importantes del gobierno.

La norma sigue la Orden Ejecutiva 14235, firmada por el presidente Trump en marzo de 2025, que ordena al departamento restaurar el PSLF “a su propósito estatutario” excluyendo a las organizaciones involucradas en actividades ilegales o dañinas de recibir subsidios indirectos de los contribuyentes. Si bien esto parece práctico a primera vista, su definición e implementación son específicas del prestatario.

El programa PSLF se promulgó originalmente en 2007 para fomentar las carreras en el servicio público mediante la condonación de préstamos estudiantiles después de 10 años de empleo y pagos calificados, pero el programa ha sido criticado durante mucho tiempo por su administración confusa, sus altas tasas de denegación y sus criterios de elegibilidad cambiantes.

El departamento dijo que la norma “restaura la integridad” y garantiza que la indulgencia sólo beneficie a quienes trabajan para organizaciones legítimas de servicio público.

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Cómo han cambiado las reglas

Según la nueva normativa, el Registro Federal El 31 de octubre de 2025 (archivo PDF), el departamento oficialmente Modificar la Sección 685.219 Capítulo 34 regulaciones federales. Nueva definición de “empleador calificado” Excluir organizaciones involucradas en actividades ilegales. Tanto es así que tienen “fines ilegales sustanciales”.

La norma identifica tipos específicos de conducta ilegal que pueden dar lugar a la descalificación:

  • Ayudar e instigar violaciones de las leyes federales de inmigración.
  • Apoyar el terrorismo o utilizar la violencia para influir en la política federal.
  • Es ilegal realizar cirugías, castración química o mutilaciones a menores de edad.
  • Trata de menores a través de fronteras estatales para su emancipación ilegal.
  • Violar repetidamente la ley estatal o ayudar en la discriminación ilegal.

El Departamento utilizará los siguientes métodos para determinar si un empleador tiene un “propósito ilegal sustancial”: preponderancia de la evidencia estándar. Una sentencia definitiva, una declaración de culpabilidad o un acuerdo que admita violaciones pueden servir como prueba que lo corrobore.

Los empleadores que no sean elegibles pueden Vuelva a aplicar después de 10 años. o buscar Recalificación mediante plan de acciones correctivas Aprobado por el Secretario General.

Impacto en los prestatarios y sus empleadores

Para los participantes actuales del PSLF, el departamento enfatiza que la regla No habrá descalificación retroactiva de ningún pago o mes de empleo anterior.. Los prestatarios seguirán recibiendo crédito hasta la fecha de entrada en vigor de cualquier decisión de descalificación del empleador.

Sin embargo, después 1 de julio de 2026cualquier prestatario que trabaje para un empleador no elegible ya no recibirá pagos calificados a menos que cambie de trabajo. Si el estado de una organización cambia, el departamento notificará a los empleadores y prestatarios y actualizará la base de datos de la herramienta de ayuda del PSLF dentro de los 30 días posteriores a cualquier decisión.

Durante el proceso de determinación, se notificará al empleador y se le dará la oportunidad de responder. Sin embargo, la norma no ofrece a los prestatarios una vía de apelación.

reacción a las reglas

Comentarios públicos sobre la regla propuesta, publicados por primera vez en agosto 2025lo que refleja reacciones encontradas. cerca 14.000 comentarios Los partidarios dijeron en su presentación que la regla es una salvaguardia atrasada diseñada para evitar que los fondos de los contribuyentes financien actividades ilegales. Los críticos, incluidos grupos de defensa y de asistencia jurídica, advirtieron que el lenguaje amplio podría crear confusión, enfriar los esfuerzos legítimos de defensa o inyectar consideraciones políticas en las decisiones de elegibilidad del PSLF.

El departamento rechazó las afirmaciones de que la regla tenía motivaciones políticas o era inconstitucional, argumentando que la Ley de Educación Superior otorga amplia autoridad para regular los programas de préstamos del Título IV. También cita doctrinas legales de larga data, como la “doctrina de ilegalidad” del IRS, como justificación para negar beneficios a organizaciones que participan en actividades ilegales.

El departamento reconoció que algunos prestatarios podrían perder el acceso al PSLF si posteriormente se considera que su empleador no es elegible, pero dijo que “este resultado se ve compensado” porAl gobierno federal le interesa garantizar que los fondos de los contribuyentes no se utilicen para financiar actividades ilegales.

En una declaración conjunta de Protect Borrowers y Democracy Forward, “Se trata de un ataque directo e ilegal contra enfermeras, profesores, socorristas y trabajadores de servicios públicos en todo el país. El Congreso creó el programa de condonación de préstamos por servicio público (PSLF) porque apoyar a las personas que trabajan duro para servir a sus comunidades es importante para nuestra democracia. La nueva regla es un intento cobarde de arrebatar inconstitucionalmente el poder a la Legislatura y está diseñada para castigar a quienes tienen opiniones políticas que difieren de las del gobierno. En nuestra democracia, el presidente no tiene poder de veto en el Congreso. Por eso pronto veremos a la administración Trump-Vance en los tribunales.

¿Qué pasa después?

El departamento estima Menos de diez organizaciones por año se verá afectado por las reglas. Mientras el empleador mantenga su buena situación legal, la elegibilidad para el PSLF de la mayoría de los prestatarios no cambiará.

La regla marca uno de los cambios más significativos por parte de la administración Trump en la expansión del PSLF de la era Biden, que amplió temporalmente la elegibilidad a través de exenciones de la era de la pandemia. Esta condonación (contando los pagos que anteriormente no eran elegibles) da como resultado que más de 850.000 prestatarios reciban la condonación del PSLF para 2024.

Los prestatarios del PSLF deben recordar que no se producirán cambios hasta después del 1 de julio de 2026 como muy pronto. Aun así, existe un proceso que debe seguirse antes de que un empleador pueda ser descalificado. Finalmente, los pagos calificados no se pueden realizar de manera retroactiva; solo se aplica a pagos futuros después de la fecha de finalización.

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Montaje: Colin Graves

La publicación El Departamento de Educación finaliza los cambios en las reglas del PSLF apareció por primera vez en College Investor.

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